【身邊的榜樣】化險為夷打頭陣 當好人民守夜人——記全國“人民滿意的公務員”崔天方
化險為夷打頭陣 當好人民守夜人
——記全國“人民滿意的公務員”崔天方
□本報記者 盧科
十余年的軍營歷練,使他養成能征善戰的作風;轉業到地方,他以不斷進取、攻堅克難的精神,用赤誠彰顯責任擔當,以行動鑄就一方平安。他就是全國“人民滿意的公務員”——市應急管理局事故調查科科長崔天方。
16年枕戈待旦 不懼風雨向險而行
“從我們認識到現在,他基本上一個完整的周末、一個完整的假期都沒有享受過?!遍L期與崔天方共同工作的市安全生產信息調度中心主任孫靖松這樣說。
今年52歲的崔天方,1987年入伍,歷任班長、排長、連長、政工科長、軍事科長、營長等職務,曾多次榮立個人三等功。2006年從部隊轉業進入市安監局工作,始終戰斗在各類急難險重應急救援、事故調查處理任務一線。
“哪里有險情,就沖向哪里;哪里任務最艱巨,就戰斗在哪里?!痹谌袘本仍到y中,崔天方素以善打硬仗著稱。
2019年8月5日,澤州縣大箕鎮兩棚河特大洪災發生后,崔天方第一時間組織消防、武警、公安、交通、公路和社會救援隊伍趕往現場救援。由于山勢險峻、水流湍急,加上道路被沖毀,給人員搜救造成極大困難。崔天方不顧個人安危,先行帶領部分消防、武警人員強行渡河到對岸,在當地老百姓的帶領下,翻越兩座大山,歷經9個小時到達被困人員地點,經過多方營救,終于將8名被困村民營救至安全地點。
2019年10月15日,一輛裝載20多噸液化氣的?;奋囕v在城郊結合部的公路發生了側翻泄漏,現場甲烷濃度幾近達爆炸下限。一旦爆炸,將會給周邊10公里范圍內的人民群眾生命財產安全造成巨大損失。危急關頭,崔天方帶領救援人員采用濕毛巾纏繞、澆水結冰的方法一次又一次封堵罐車漏點,歷經20多個小時的緊張救援,終于將泄漏口成功堵住。
此外,還有晉濟高速公路“3·1”特別重大道路交通?;啡急鹿示仍械臒o畏逆行,澤州縣“2·25”重大道路交通事故中的生死救援,陵川縣、澤州縣“2·20”森林火災中的沖鋒陷陣……
“16年來,崔天方同志先后組織參與各類急難險重應急救援任務28次、各類大型應急演練45次、事故調查50余起。特別是作為事故調查科科長,在他的身上始終有一股攻堅克難、敢啃硬骨頭的豪氣和精神,歷練出了深入實際的工作作風和豐富的事故救援、事故調查工作經驗,在應急管理和事故調查工作中成績顯著?!笔袘惫芾砭贮h委委員、政治部主任魏亞東說。
精益求精 不斷超越自我
“應急工作承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責,特別是2019年市應急管理局成立以來,應急救援、事故調查的種類由最初的工業、煤礦類為主,擴展到現在消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害、生產安全事故等經濟社會的方方面面,涵蓋職責范圍越來愈廣、工作的業務量也越來越多?!贝尢旆秸f。
事越多,意味著責任也越重。而事故調查除了承擔生產安全事故調查、核查和處理工作,更要協助相關部門、地方政府監督事故查處和責任追究情況,組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作,負責安全生產和應急管理統計分析工作,涉及到的人員、部門和專業知識也與日俱增。
“應急人一年365天、每天24小時應急值守,隨時準備‘赴湯蹈火’,守護萬家燈火。而事故調查工作更是要求第一時間作出響應,最快作出專業準確的結論報告?!蔽簛問|告訴記者,去年8月,陽城某事故調查工作中,崔天方早上出發到省里匯報,下午趕回市里修改報告,連續3天工作60多個小時。此外,他還要進行事故統計分析、組織落實事故約談、協調相關部門應對,但他從無怨言,圓滿、專業地完成了任務。
如果說事故搶險救援和事故調查是生產安全事故發生后的善后工作,那么應急演練則是險情發生前的實戰演習。
近年來,崔天方先后策劃、組織了晉城市危險化學品泄漏事故專項綜合應急演練、山西交控集團晉城高速公路分公司高速公路交通事故綜合應急演練、晉城市煤礦火災應急救援演練、晉城市首屆應急救援隊伍比武大賽等多起大型專項應急演練和訓練活動。僅2019年,他就參與協調組織了市級應急演練11次,從年初至歲尾,夏練三伏,冬練三九。
“寧可備而無戰,不可戰而無備?!痹谶@種不斷超越自我的精神激勵下,崔天方積極策劃依托大型企業的專(兼)職救援隊伍,采取“企辦政助”的形式,建設覆蓋全市的應急救援隊伍體系。經過近3年的努力,全市中、東、西部應急救援基地已初具規模,在組建3支綜合救援隊伍的基礎上,相關單位建立了25支煤礦專兼職應急救援隊伍、17支?;穼<媛殤本仍犖楹?個民間救援組織,全市應急救援力量得到了強有力的充實。
執法有溫度 紓解難題有力度
“處罰不是目的,提高企業的安全本質才是最終目標?!贝尢旆礁嬖V記者,事故調查處理牽涉到各個行業部門和領域,既要依法依規、實事求是地還原事發經過、查明事發原因、理清企業主體責任和屬地政府監管責任,更要考慮企業的實際發展狀況,注重方式方法。
“2019年,陽城某工地發生生產安全事故,加上之后疫情的影響,這家企業經營狀況不是很好。該企業在已賠付巨額補償后,提出想延期繳納罰款?!贝尢旆礁嬖V記者,考慮企業的生存現狀,他和法律顧問多次溝通后,讓企業提出書面申請,最終上級部門核準通過。
“我們所做的事情其實微不足道,但對企業來說卻是雪中送炭,這也是進一步響應市委市政府優化營商環境的實際舉措。政策再好,也要落地生根、執行到位?!贝尢旆秸f。
2021年3月,我市某工貿企業發生了一起較大事故。由于對冶金工貿行業了解不夠,接到任務后,崔天方首先組織調查組成員認真學習企業管理制度、生產操作規程、工藝流程等行業知識和法律法規,制定事故調查方案,順著線索一步步查找事故發生的原因,不放過任何蛛絲馬跡,力求還原事故發生的全過程。在調查組人員的共同努力下,查清了企業在生產過程中的違規現象,為事故的后續評估工作打下了基礎。
“作為監管部門,就是要做到眼進、要看到,耳進、要聽到,腿進、要走到。走下去,監管人員才能看到真實的企業狀態,才能幫助企業把隱患消除在萌芽狀態,而不是留在檢查表上、罰款單上?!倍嗄陙?,崔天方通過大量的事故案例總結經驗,主動走進企業開展業務培訓,不斷提高企業負責人安全生產業務工作能力。
“通過這幾年不斷地交流,相互換位思考,柔性執法和剛性執法相結合,以及加強政策宣傳,我們主動幫助一批企業紓解難題,走出困境。企業也由過去的害怕,到現在希望監管人員上門服務,形成合力抓好安全生產的共識?!边@是崔天方最欣慰的地方。
就這樣,在工作中,崔天方既是鐵面無私的“鐵包公”,也是企業扶危濟困的“貼心人”。他有意識地將事故調查過程變成普法過程,讓發生事故的企業心悅誠服,讓企業員工由“要我安全”變為“我要安全”,扭轉了企業重生產輕安全的被動局面,實現了企業生產和安全管理雙贏。
奉獻與責任 鑄就忠誠擔當品質
黝黑的皮膚、布滿老繭的手,是16年來每一次“淬火而行”留下的“勛章”。沒有誰天生勇敢,榮譽的背后,是舍小家顧大家的付出,更是奉獻與責任的詮釋。
“在身體和家庭的雙重困難下,他的工作依然優秀?!辈稍L中,一位工作人員告訴記者,因為長期高強度一線工作,崔天方頸椎早就落下了毛病,發作起來頭痛的整夜無法入睡,但因為工作的特殊性,他沒有一次請長假看病。而更艱難的是,就在孩子高考的關鍵期,他的妻子也查出了重病,此外還有兩位年近九旬、獨自生活無人照看的父母。但就在如此的困難下,面對工作,崔天方也從沒說一個“不”字。
2021年年初,南村“2·23”事故發生后,作為本地人的崔天方不僅在事故調查中頂住了各方的壓力,更是“三過家門而不入”,發揚了革命軍人退伍不褪色的政治本色,展示了強烈的責任感和奉獻精神。
在疫情防控中,崔天方團結帶領黨員干部前往疫情防控一線,全力協助所在社區、街道辦事處做好疫情監測、糧食蔬菜運送和生活必需品調配工作;在我市創建全國文明城市的關鍵時期,他深入聯點共建社區,積極參與社區服務,為助推全國文明城市創建出心出力……
桃李不言下自成蹊。多年來,崔天方多次被評為省、市優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進工作者,2020年度被授予省安全標兵稱號,2021年被評為首屆全國應急管理系統先進工作者;2022年8月30日,被評為“人民滿意的公務員”。